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近几年，我国再生资源产业发展迅速，但仍存在较多问题。本文以国家自然科学基金项目“促进我国资源再生产业发展的政策研究”为基础，对我国再生资源产业的现状和问题作了全面深入的总结和分析，有助于再生资源经营和研究人员了解行业情况，并为有关部门制定政策提供良好借鉴。
我国再生资源产业发展初具规模（袋式除尘器），回收体系发生很大变化，形成一些区域性集散地和交易市场，技术水平有所提高。再生资源产业发展成为资源供应的重要补充，有助于实现“十一五”节能降耗减排目标，提供大量就业机会，带动地方经济发展。但也存在监管不到位，市场秩序混乱，回收环节多，企业规模小，技术水平低，二次污染问题突出，废物进口配额管理不完善，法规不健全，认识不到位等问题
随着城乡居民收入和消费水平的不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电器电子产品、废纸废塑料、废轮胎废橡胶等废旧物资迅速增加。其中的一些经过回收和加工处理，可以重复利用或再生利用，这就为我国再生资源产业发展提供了物质基础。文中在对废旧物资回收、分类、流通和加工利用等活动的系统研究基础上，总结我国再生资源的产业发展现状和存在问题，以便为制定相关政策奠定基础。
1 我国再生资源产业发展现状
我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平，资源、环境与经济发展的矛盾长期存在。提高自然资源利用效率，是实现我国经济可持续发展的必然选择。修旧利废、物尽其用是我国劳动人民的优良传统，是提高资源效率的重要途径，也是再生资源产业发展的文化基础。
1.1 再生资源产业发展初具规模
从总体上看，改革开放30年来，随着社会主义市场经济体系的日臻完善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高。
回收体系发生了很大变化，功能逐步完善。新中国成立初期，全国建立了各级物资（包括金属回收）和供销合作社废旧物资回收公司两大体系，成为当时世界上为完善的废旧物资回收系统。改革开放后，随着我国市场经济体制的日臻完善，按照计划经济体制建立的回收体系，由于回收人员的分流、改行或退休而逐步萎缩；特别是物资管理部门撤销以后，一些地方物资和供销社系统的回收公司所起的作用在下降。另一方面，进城务工农民大量进入回收行业，以企业或工业园区为龙头的、利益导向的社会回收体系也逐步发展壮大，所起的作用越来越大。有关研究表明，全国每年约50万t废铝、40万t废铜、30万t废铅是由社会回收体系回收起来的。废旧物资回收体系的调整和发展，为我国再生资源产业发展奠定了基础。
